Od niedawna rozgorzała gorąca dyskusja na temat sytuacji polskich pracowników delegowanych do wykonywania pracy za granicą, w szczególności w Holandii, a ich prawa do świadczeń społecznych.
Osoba delegowana do pracy za granicą to osoba, która jest zatrudniona w innym kraju niż gdzie faktycznie pracuje. Dla przykładu Firma X, która ma swoją siedzibę w kraju X zatrudnia na podstawie umowy o pracę pracowników, których wysyła do pracy w Firmie Y, która znajduje się na terenie kraju Y. Tak więc w przypadku pracownika polskiego – jest on zatrudniony przez pracodawcę mającego siedzibę w Polsce, jednak pracę swoją świadczy dla pracodawcy w Holandii, z którym jego pracodawca podpisał umowę.
Sytuacja takich osób wygląda nieco odmiennie od sytuacji osób pracujących na tak zwanych „holenderskich warunkach” i dzięki temu właśnie powstało wiele wątpliwości i niedomówień.
Jedną z nich jest to, że pracownik delegowany nie może się ubiegać o zasiłek rodzinny w kraju w którym faktycznie pracuje (czyli w Holandii) albo to, że przysługuje mu on w pomniejszonym wymiarze.
Zasiłek rodzinny jest to natomiast świadczenie przysługujące każdej osobie mieszkającej w Holandii lub pracującej na jej terenie. Nie jest on zależny od dochodów, tak więc każda osoba, która ma dziecko i spełnia jeden z powyższych dwóch warunków może go pobierać. Wysokość zasiłku rodzinnego zależy od wieku dziecka i wynosi odpowiednio na dziecko w wieku:
- 0-5 lat – 191,65 euro / kwartał,
- 6-12 lat – 232,71 euro / kwartał,
- 13-18 lat – 273,78 euro / kwartał.
Do tej pory sądzono, iż ubiegać się o to świadczenie w pełnym wymiarze mogą tylko osoby, które są zatrudnione przez holenderskiego pracodawcę, a nie polskiego delegującego pracowników. Od czerwca 2012 roku sytuacja ta diametralnie się zmieniła. Wtedy to w życie wszedł wyrok Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej, który podważył te założenia. Wprawdzie wyrok ten dotyczył sprawy zasiłku w Niemczech dla osób pracujących tam sezonowo, ale ma on w pełni zastosowanie także dla pracowników delegowanych do Holandii. Zgodnie z nim stwierdzono, iż osobie delegowanej do pracy w innym kraju niż jest faktycznie zatrudniona, Państwo w którym wykonuje pracę nie może odmówić prawa do zasiłku rodzinnego. Co więcej, według tegoż wyroku, przepisy nie stoją na przeszkodzie by Państwo, w którym wykonuje się pracę, przyznało świadczenia rodzinne na dziecko/dzieci na podstawie swojego krajowego prawa.
Tak więc osoby delegowane do pracy za granicą, w tym do Holandii, mogą ubiegać się o świadczenia społeczne w tym kraju, w którym rzeczywiście pracują.
Aby to faktycznie zrobić muszą jednak spełniać pewne warunki. Mianowicie osoby te muszą, pomimo zatrudnienia przez polskiego pracodawcę, mieć odprowadzane podatki na terenie Holandii oraz wykazać odpowiednimi dokumentami i formularzami, iż w praktyce pracują w Holandii, ze wskazaniem na konkretnego pracodawcę holenderskiego oraz sposób odprowadzania podatku do Urzędu Skarbowego.
Urzędy Socjalne, przyznające zasiłki rodzinne, właśnie te warunki w głównej mierze biorą pod uwagę rozpatrując prawo do zasiłku rodzinnego dla osób oddelegowanych. Jest ich jeszcze kilka, lecz są one dość skomplikowane i nimi zajmują się wyspecjalizowane Kancelarie, które pomagają polskim pracownikom w przebrnięciu przez ten urzędniczy gąszcz i uzyskaniu tego świadczenia, pomimo trudności wynikającej z oddelegowania pracownika.
Mimo wielu utrudnień jest to jednak możliwe, więc pracowniku oddelegowany – próbuj, bo jest o co walczyć. Posiadając trójkę dzieci można nawet otrzymać 6276 euro rocznie (kwota zasiłku rodzinnego i dodatku do niego).
Jeśli masz jakieś pytania lub potrzebujesz pomocy w tym zakresie prosimy o wysyłanie e-maili na adres redakcja@goniecpolski.nl
(red.)
Artykuł powstał przy współpracy
z Kancelarią Podatkową mgr Anna Kłosowska www.rozliczsie.pl
Mój mąż ma polską umowę o pracę. Został oddelegowany do pracy w Holandii. Jego pracodawca odprowadza ZUS i podatek w Polsce. MOPR w Chełmie odmówił mi wypłaty zasiłku rodzinnego na dwoje dzieci.
Przepis mówi, iż Polacy oddelegowani do pracy w UE nie mają prawa do starania się o zasiłek rodzinny dla dzieci. Nie mam jednak konkretnego przepisu na to aby walczyć z polską opieką. Proszę o pomoc.
Witamy,
Przede wszystkim, aby uzyskać prawo do zasiłku rodzinnego w Holandii, urząd holenderski SVB sprawdza czy wnioskodawca jest ubezpieczony zgodnie z AKW (Algemene kinderbijslagwet). Niestety osoby oddelegowane nie mają odprowadzanych składek społecznych w Holandii i tym samym nie są ubezpieczone zgodnie z holenderskim AKW (art. 2,3,6 i 11). Zawsze mogą Państwo proforma zawnioskować o zasiłek rodzinny z Holandii, aby otrzymać decyzję odmowną i przedstawić ją polskiemu MOPR. Proszę pamiętać, że w Polsce odnośnie zasiłku rodzinnego istnieje kryterium dochodowe, które często przy osobach pracujących za granicą zostaje przekroczone.
Pozdrawiamy
Redakcja GoniecPolski.nl