Wiele osób pobierających świadczenie rodzinne z Niemiec – Kindergeld, otrzymuje je w kwocie niższej, niż podstawowa kwota przewidziana w niemieckim ustawodawstwie. Dlaczego się tak dzieje? Wyjaśniamy w poniższym artykule.

Fot. FreeImages.com / Gabriella Fabbri

Na terenie Unii Europejskiej i Europejskiego Obszaru Gospodarczego to, który kraj odpowiedzialny jest za wypłacanie świadczeń rodzinnych, zależy przede wszystkim od miejsca zatrudnienia oraz miejsca zamieszkania rodziców i dzieci.

Zawsze sprawdzana jest sytuacja zawodowa i kwestia miejsca zamieszkania obojga rodziców. Na podstawie tych informacji ustalany jest kraj, który w pierwszej kolejności odpowiedzialny jest za wypłatę świadczeń rodzinnych. Organy decyzyjne kierują się tutaj tzw. zasadą pierwszeństwa.

Warunki otrzymania świadczeń rodzinnych zawarte są przede wszystkim w przepisach krajowych danego państwa. Na uwadze trzeba mieć jednak fakt, że świadczenia rodzinne na obszarze Unii Europejskiej są bardzo zróżnicowane. Generalnie rzec ujmując: prawo do świadczeń rodzinnych przysługuje rodzicom w danym kraju Unii Europejskiej, w którym:

• pracują,
• pobierają emerytury lub renty,
• mieszkają.

Zasada pierwszeństwa w wypłacie świadczeń rodzinnych

Zasadę pierwszeństwa wypłaty świadczeń rodzinnych reguluje rozporządzenie Nr.883/2004 UE. Zgodnie z nim o państwie pierwszeństwa decyduje:

• jako pierwsze –zatrudnienie,
• jako drugie – otrzymywanie emerytury lub renty,
• jako trzecie – miejsce zamieszkania.

Fot. FreeImages.com / ilker

Ważne! Jeśli zatrudnienie, otrzymywanie emerytury lub renty oraz zamieszkanie następuje na terenie dwóch różnych państwa UE, to wtedy państwem pierwszeństwa jest to, w którym zamieszkują dzieci.

Przykłady

Przykład 1. Matka z dzieckiem mieszka w Polsce, nie pracuje. Ojciec dziecka pracuje w Niemczech. Państwem pierwszeństwa jest państwo niemieckie. Państwo niemieckie wypłacać powinno pełną kwotę zasiłku rodzinnego z Niemiec.

Przykład 2. Matka z dzieckiem mieszka w Polsce i pracuje w Polsce. Ojciec dziecka pracuje w Niemczech. Państwem pierwszeństwa w tym wypadku jest to, w którym mieszka dziecko, czyli Polska. Jeśli rodzina spełni kryterium dochodowe, które istnieje w Polsce, to zostaną jej przyznane świadczenia rodzinne, czyli:

• jeśli kryterium dochodowe nie zostanie spełnione, to zostanie wydana w Polsce decyzja odmowna, dotycząca przyznania świadczeń w Polsce, a rodzina otrzyma pełną kwotę świadczenia rodzinnego z Niemiec,
• jeśli kryterium dochodowe zostanie spełnione, to państwo polskie wypłaci świadczenie rodzinne, a z Niemiec rodzina otrzyma wyrównanie do wysokości kwoty świadczenia niemieckiego.

Wyrównanie zasiłku z Niemiec

Zgodnie z powyższymi przykładami może się zdarzyć, że jedna osoba uprawniona będzie do pobierania świadczeń rodzinnych z dwóch krajów. Z jednego państwa na zasadzie pierwszeństwa oraz z drugiego w kolejności państwa. Oczywiście nie ma mowy o pobieraniu z obu tych państw zasiłku rodzinnego w pełnej kwocie, przewidzianej przez ustawodawstwo danego państwa.

Fot. FreeImages.com / Filippo Vicarelli

Jeśli świadczenia otrzymywane z państwa odpowiedzialnego w pierwszej kolejności są niższe od świadczeń, które mógłbyś otrzymać z państwa odpowiedzialnego w drugiej kolejności, to drugie w kolejności Państwo wypłaca Ci wtedy różnicę między wysokością obu świadczeń.

Jest to gwarancja dla rodziny otrzymania świadczeń rodzinnych w maksymalnie przysługującej kwocie.

Podsumowując: należy mieć na uwadze, że poszczególne kraje UE, mają swobodę w ustalaniu swoich przepisów dotyczących warunków uzyskania świadczeń rodzinnych. We wszystkich krajach UE istnieje szereg świadczeń rodzinnych, jednak w zależności od konkretnego kraju różnią się one rodzajem, wysokością i warunkami uzyskania do nich prawa.

(red.)                         

Artykuł powstał przy współpracy
z Kancelarią Podatkową Anna Kłosowska  www.rozliczsie.pl

Jeśli masz jakieś pytania lub potrzebujesz pomocy w tym zakresie zapraszamy do komentowania lub wysyłania e-maili na adres redakcja@goniecpolski.nl. Odpowiedzi na wiadomości e-mail udzielimy na łamach gazety.